村民自治制度指的是在中国农村社会基层中，基于实现村民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、自我发展等目标，以村民大会和村民委员会为主要组织形式，实行村民自治的基层民主制度。
村民自治制度具有以下几个特点：
- 自治性：村民自治是村民根据自己的需要和愿望，自主决策和自理自管、自我服务的一种基层民主自治活动。
- 地域性：村民自治是限定在一个村的范围内实行的自治活动。
- 规范性：村民自治必须遵循国家法律和地方政府的法规，依法行使自治权力。
- 公开性：村民自治在决策、执行和监督方面要有充分的公开，接受村民的监督。
村民自治制度的实施可以提高农村居民的参与性和民主性，协助政府完善公共服务和基础设施建设，促进乡村的繁荣和发展。